(中国焦点面对面)大变局“进行时”，中美关系该如何期待？

　　中新社北京12月7日电 题：大变局“进行时”，中美关系该如何期待？

　　——专访中国国际经济交流中心总经济师陈文玲

　　中新社记者 安英昭

　　世界百年未有之大变局下，中美关系被认为是对全球未来影响最大的关键变量之一。深度交融的两大经济体在过往几年陷入双边关系40多年来的最低谷，一波三折的美国大选后，中美关系是否会迎来转圜？中美应如何面向未来建立建设性双边关系并推进全球治理？

　　中国著名经济学家、著名智库专家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社“中国焦点面对面”专访，做出权威分析。

　　访谈实录摘编如下：

　　中新社记者：您的新作《变局——中国智库专家视角》近日发布，被外界认为是“从历史大视野来看世界变局和中美关系的力作”。在您看来我们当下正面临怎样的世界变局？

　　陈文玲：党的十九届五中全会(提法)发生了一个非常细微的变化，原来一直在说，世界面临百年未有之大变局，五中全会的表述是“当今世界正经历百年未有之大变局”。这说明变局已经开始了，不是未有，而是正在进行时。就像大幕拉开以后，变局第一场情节就非常复杂、跌宕起伏，令人目不暇接。世界确实正经历百年未有之大变局，原来这种不断发生变化的存量，现在变成了一个巨大的增量，而且正在从量变向质的飞跃转变。

　　在世界大变局中，“南北关系”发生了深刻调整，代表“南”的发展中国家力量不断上升，而代表“北”的老牌工业化国家的比重不断下降。二战结束时，以美国为首的工业七国占世界GDP总量的70%以上，现在这7个(国家占世界GDP总量)已经下降到30%，发展中国家加上新兴经济体，整体(占世界GDP总量)上升到60%左右。五中全会提出“国际力量对比深刻调整”，这就是大的变局。

　　在这大的变局中，当然还有新一代科技革命、新一代工业革命、第四轮经济全球化交织在一起，扑面而来。在整个世界的大变量中，人们往往会拿两个大国进行比较。现在最大的发达经济体是美国，经济力量、军事力量、科技力量在世界排第一位。中国是第二大经济体，改革开放初期，GDP总量占全球不到2%，现在占到全球的17%左右。第一大经济体对第二大经济体的遏制、围堵，展开的贸易战、科技战、金融战，用冷战思维推动的各种形式的“脱钩”，对世界秩序带来了极大挑战。

当地时间10月24日，纽约州苏福克县一处投票站，选民排队为2020美国总统大选提前投票。中新社记者 廖攀 摄

　　中新社记者：美国刚经历了所谓“世纪大选”。有人认为，这会给中美关系改善提供一个契机；同时也有人认为，这样的选举结果还是无法改变美国对华竞争的战略基调。您怎么看？

　　陈文玲：美国对华战略转向，非常明显的标志是在2017年12月18日，美国出台的国家安全战略报告提出，对于美国来说，最大的威胁是中国、俄罗斯。这是第一次把中国作为对美国最大的威胁，而且把中国定位为最大的竞争对手。这之后，美国出台的一系列国家官方文本，对中国的定位就是“最大的竞争对手”。

　　2020年5月，美国出台了《美利坚合众国对中华人民共和国的战略路径》，进一步把中国定位为美国“最大的战略竞争对手”。这一转变，我认为不是突变，而是在原来战略基础上的一次演变。实际上，中美建交40(多)年来，中美关系主流是好的，总体上是合作的，双方是受益的，但是也分为几个阶段。第一个阶段就是尼克松、基辛格“破冰之旅”，开启了中美两个国家交流合作的开端。然后卡特、布热津斯基在1979年推动了中美正式建交，这以后40多年中美关系一直行走在前进的道路上，而不是后退的道路上。

　　所谓前进的道路，是中美两个国家的经济联系越来越紧密，人民的往来越来越多，相互的交集、交叉、交汇点越来越多，在国际社会的合作也越来越多。比如反恐的合作，比如在巴黎协定防止气候变暖、缉毒、国际维和等多方面的合作。